同时中央撤销了原来的东北野战军建制，东北军区与野战军重新改为实施一体化的领导，不在分别设置领导层次。不过对于杨震提出的加强东北军区领导力量的要求，现在到处都缺干部的中央下了很大的决心，最终却还是没有能满足他的全部要求。
对于这一系列变动，杨震早就有了心理准备。不过对于他来说，现在即没有心思也没有时间去管这些事情。一场决定生死存亡的大战在即，繁重的战前准备工作，让杨震忙的连睡觉的时间都所剩无几。
在返回东北之后，杨震没有立即返回哈尔滨。而是在将所有的工作委托给了李延平和郭炳勋之后，自己带着一批从总部赶来的作战参谋，秘密化妆成蒙古牧民或是游商。亲自赶往东西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、克什克腾旗、围场和丰宁地区秘密考察弹药、物资囤积点，以及野战机场设置点。
这些东西实际上在战役结束之后，总部就已经抽调一批人手秘密进行，但是杨震多少还有些不太放心。 此次作战补给线过于漫长，而战场所在的位置，又多处于交通极不发达的地区。
不做事先好充足的准备，一旦遭遇到意外损失可就太大了。而且日军的战场侦察能力相当的强，这些物资和弹药的囤积点，野战机场选择，一旦部署不周密，很容易给日军留下可以利用的空子。
最关键的是这些地点隐秘与否，不仅关系到这批物资的安全，更关系到战役打响之前能不能将秘密保守到最后一刻，以达到最大限度的战役突然性，也是杨震一个重点考虑的方面。大批物资和弹药的前送，必定会引起日军的注意力。如果隐蔽不好，很容易惊动日军的。所以杨震才要亲自看一看，并详细考察所有的物资前送路线。
直到十二月二日，才完成考察秘密返回哈尔滨的杨震。却没有进行任何的休息，连一路的风尘都没有来得及洗去。便立即着手开始在李延平和郭炳勋两个人已经拿出的方案基础上，进行部队的调整和扩编。
经过东北局与东北人民政府的多方面努力，到十一月下旬截止，在新解放区为抗联动员了十五万的补充兵员。在加上老根据地动员的三万补充兵员，虽说与要求的还有近四分之一的数量差距，但是至少足够满足主力部队扩编需要了。
至于各个二级军区下属的地方武装的恢复和补充，时间上暂时还没有那么紧迫，可以稍微的缓一缓。眼下还是要将兵力扩充的重点先放在主力上，为即将展开的第二阶段会战，做好最后的准备。
抗联使用这些新兵，除了将第一阶段伤亡补充齐备之后，又新组建了六个师、三个独立旅的兵力。其中除了一到十师，只补充了部分新兵之外。其余的部队则采取了以老带新，老兵和老部队为骨干，新兵作为骨干的混编方式组建。
这种扩编模式既保证了部队的扩编，又使得战斗力不至于因为新兵过多而下滑的太快。为了在四二年战役发起之前，尽快的提高这批新兵的战斗力。这批新兵按照抗联总部的要求，除了进行两个月的基础训练之后，全部被拉到合成训练基地，进行综合性的训练。
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