温庆轩说：“我认为问题就出在执政方。”说道这里，温庆轩看了一下彭长宜，说道：“彭市长，我在和小舒教授探讨理论层面的事，完全站在学术角度看问题，不涉及其它方面，也不带我个人的主观偏见，我们是纯粹的探讨，您不介意吧？”
彭长宜有一半时间在听温庆轩发牢骚，有一半时间在考虑怎么应对这突如其来的风波，这一半的时间，他想的最多的是怎么应对亢州地面上各路的开发商们。听温庆轩这样问自己，就说道：“我不掺和，你们尽情讨论。”
舒晴这时回头说道：“您认为执政方的问题出在哪儿？”
温庆轩说道：“我刚才已经说了这个意思，既然你这么刨根问底，那我就直接跟你说吧，问题出在我们的流氓行政上。”
“流氓行政？”舒晴有些吃惊。
“是的，就是流氓行政，这是我个人下的定义，也是我的理论。有的学者早就提过这个问题，但不是这样的说法，意思基本一致。你在高层搞政研，肯定是没有听过这个词，是不是吓你一跳？”温庆轩的口气很坚决。
舒晴说：“是啊，是有点惊人，我的确头一次听到，为什么有这样一种说法？”
彭长宜注意到，舒晴用了“说法”，而不是顺着温庆轩说成“理论”，在这一点上，彭长宜觉察出舒晴政治是成熟的，当然也是过硬的。
温庆轩解释着说道：“我还是那句话，只限于探讨理论层面的问题，这个观点我从来都没跟别人说过，不说还被扣上妖言惑众的帽子，说了的话，指不定给我定个什么罪名呢？为什么叫流氓行政，就是我们在工作中，为了在短时间达到一定的见效，带头破坏秩序，野蛮行政，而且这种作风在各地都有表现，就拿近来各地发生的征地风波来看，已经有形成趋势的苗头。这不是危言耸听，是事实。”
车里的人都屏住呼吸认真听着。
温庆轩继续说：“我为什么下这样的定义，就是在某种情况下，本该履行的程序我们带头不履行，带头破坏秩序，挑战秩序，甚至耍流氓，你不想想，你在跟老百姓耍流氓的时候，同时也是在教会老百姓跟你耍流氓。你破坏秩序，他也会做破坏秩序的事情，你强行从他手里低价拿走他赖以生存的土地，他为了对付你就连夜栽树，甚至在自家地里堆坟头，因为只要有了这些地上物，你才肯多出补偿款。再有就是跟你要高价，不满足要求就不给你腾地。这样一来，也就带动了开发商耍流氓，强行进场施工，晚上骚扰老百姓，往老百姓家里泼粪，制造交通事故，给老百姓施压，要么就公开殴打老百姓，在城市拆迁中，还出现了给老百姓断水断电现象……等等，博弈的双方都绞尽脑汁，想尽办法给对方制造困难，加大对方获利的成本，迫使对方接受自己的条件。你说，能得好吗？”
温庆轩又说道：“为什么修高速路、修公路，修烈士陵园等公益项目，涉及到占地的时候，就很少有这么多的纠纷和矛盾，因为国家有补偿方面的明文规定，而且也极少有少数人不法获利的现象，大家都心平气和，没得争，没得耍？为什么一涉及到开发项目，尤其是房地产开发项目，老百姓就难以做到心平气和？难道不该我们深思吗？”
舒晴想了想，说道：“您说的有道理，的确值得深思。”
温庆轩说：“这个问题，我其实是想了很长时间了，可以说从牛官屯那次事件后，就一直在思考过这个问题。”
舒晴说：“那您认为造成流氓行政的根源是什么？”
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