这样的分工有点类似和谐后世锦衣卫就如国安或者公安*部门，而谍报司则有部分检察和预审的功能，当然最后的大*法官是刘琮。这样两个部门互相合作又能互相监督，不易形成权力的垄断。当然具体的分工合作还需要在今后的实行中不断的摸索改进。
刘寅掌管谍报司也是对其这些年忠心耿耿的护卫刘琮的奖赏。不管黄权愿不愿意，他都必须交出一半的人马和权力，同时还要面对刘寅的竞争。
新的侍卫队长的人选引起了襄阳文武官员的关心。出人意料的是这一次刘琮选择了赵云！当然以赵云的身份不可能仅仅是一个侍卫队长。刘琮以征战状态新设一个护卫营，擢赵云为护军将军。这样一来赵云便是侍卫队长兼护卫营统领。
刘琮选择赵云其实有几个考虑。首先赵云的忠诚毋庸置疑！而赵云的身手更是万夫莫当！而随着荆州的安定，对刘琮能够构成威胁的便是在将来的战场上。在对付内部敌人时，有锦衣卫和谍报司的ri常运作基本上能够消除。刘寅虽然忠诚却没有赵云的万夫不当之勇。赵云既然是护卫营统领，将来上了战场便是中军主力。
在数千人甚至上万人的战场上要护得主公周全非赵云这种忠勇之士不可。换了黄权和刘寅，真要遇事了也是有心无力啊！当年刘琮第一次出征秭归坠马，黄权等人就是傻看着。
另外一方面，赵云严于法度，但又没有关羽那种傲慢。技能团结同僚，也能对黄权的锦衣卫和刘寅的谍报司有一个监督作用。随着刘琮的地位越来越高，护卫的人员也会随之增加，一个足以独挡一面又能严格约束部下的侍卫长确实很必要。
还有一个很重要的原因，那就是赵云与关羽有旧，不管将来关羽如何，刘琮是绝不愿意看到赵云与关羽等人形成一派，那怕是诸葛亮也不行。把他留在自己身边，赵云便会自成一派，战时可领兵出征，退时可护得中军周全，平时也能够平衡各派的力量。刘琮甚至也是在心底暗自为的这个选择而得意。
历史上，赵云就站在了蜀汉的诸葛亮这一派，因而一直没有得到刘备的重用。平定益州时，刘备大赏功臣，赐诸葛亮、法正、关羽、张飞金各五百金、银千斤、钱五千万、锦千匹，但赵云不在此例。刘备进位汉中王时又一次封官行赏，关羽、张飞、马超、黄忠都分别封为前后左右将军，假节、封侯，唯独赵云还是原位不动。
自己属下文武官员上百号，刘琮不可能阻止他们结党、分派。这是华夏人自古有之的毛病，也算是特点吧，所以在没有露出这个苗头前，先将赵云出来。就算将来这些人要分派，也是尽可能的多派系，这样才方便刘琮cāo控。
当然说来说去，赵云的胆大心细才是刘琮选择他的根本原因。这人啊随着身份地位的提高就越来越怕死……刘琮也不能免俗。万一将来真的打起仗来，刘琮当然不认为刘寅、黄权之辈能够胜过赵云。如此一来，专门为刘琮服务的部门便由最开始的亲卫队演变成了如今的三个部门，这也算是刘琮的一种权衡之术吧。
而对于赵云来说，虽然侍卫长职位不高，却是刘琮的亲信，这是一般人不可能享受到的待遇，尤其是作为降将！赵云没有理由拒绝刘琮的信任，而且他也自信能够胜任这份工作。同样作为侍卫队长的他今后的行动将会很大程度上受到刘琮出行的限制也不可能像以前那般悠闲了。
而赵云果然也没有上刘琮失望，从上任伊始便开始排查护卫营人选的构成，以及检验成员的身手，不断有人因为身份和武艺不过关而被淘汰。刘琮先前准备的三千人，不到几天功夫就只剩下了不到一千人。不过刘琮并没有干预赵云，赵云这既是对自己负责，也是想接着护卫营的名义打造一支尖刀部队！
斗罗书：（www.douluoshu.com）