外出逃荒者陆陆续续都回来了，龚德兴按住址划分，将他们安置进各生产队。
社员们要求重修彭公祠的呼声很高，经常有人来跟龚德兴提这事。龚德兴感到压力很大：大队没钱啊！
以前公家有钱，彭公祠有田，祠堂有田，可以办一些公益事。现在倒好，大队里既没钱也没田，什么事也办不了。
大队没钱，如果社员家里有钱，用捐款集资的办法也可以重修彭公祠，可是社员家里也都没钱。饥荒过去了，但经过这场浩劫，户户家徒四壁，家家穷得叮当响，很多人连买盐的钱也得向别人借。大队里一点钱也没有，急需做点公益事业怎么办？
春节期间，龚德兴同申智才谈起了这个苦衷。申智才说，志远那个造纸厂停了挺可惜的，大队可以重新办回去嘛。
一句话提醒了龚德兴。对啊，造纸厂办起来不就有钱了吗？一切都是现成的，水轮和石臼都在，水渠修一修就可以了。造纸的原料有的是。销路也应该有的，黄表纸草纸都要用的。现在造纸厂都是国营的，他们懒得做这些小东西。
大队好不好办这样的厂呢？龚德兴心里没底，他赶紧去找吴翠蓝商量。
吴翠蓝听了他办厂的理由和的想法，说：这事我也吃不准，五八年大办工业各公社办过一些厂，都很快垮了，后来粮食紧张就一直强调农业生产了。
五八年办厂是脱离实际盲目上马，不垮才怪呢。我们如果办厂不一样，有基础，有原料，有销路。
你的想法倒很好，大队的集体没钱，赚些钱巩固集体经济。可是上面没这样的精神，好不好办就不知道了。
上面也没说不允许办啊，既然没说不允许，我们总可以办的。
不，你错了，现在的事情是上面明确允许的事，才可以做，上面没说允许做就不可以做。
哈哈，这跟过去正好相反，自古以来的法律是，只要国家不禁止，农民就可以做，现在是只有国家允许才可以做。不禁止的范围有多大？允许的范围是多么小！
老龚，你又来了！我们是党领导的社会主义国家，跟封建主义资本主义当然不一样了。我是想，如果你们办厂，有人说你们妨害农业生产怎么办？
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