开罗帝国。
位于王都的会议大厅之中。
在这个可以容纳一万人的会议里，此时包括威尔在内，只有三十六人。
这三十六人无一不是正式巫师，每一个都是站立于开罗帝国最顶端的人物，都是平时跺一跺脚就能在开罗帝国内引起大地震的存在。
如今这三十六人齐聚一堂，不为别的，正式为了决定开罗帝国的未来方向。
……
威尔环顾四周，眼神在一张张熟悉或陌生的脸庞上扫过。
这里的大部分正式巫师他都不认识，都是他离开的这175年里新晋级的。
当年三大人类帝国，也就是合并后的开罗帝国，所有的正式巫师加起来也不过是十个出头。
没想到百年不见，都三十五个了？
以前威尔对于正式巫师的审核和名额是非常的重视的，不到万不得已他是不想增加正式巫师的。
没想到他被放逐，由露娜掌权之后……
威尔不由得多看了露娜几眼。
注意到威尔眼神落在自己身上，露娜心虚的低下头，不敢与威尔对视。
在别人面前，露娜是高高在上的女王，是强大无比的二级巫师，是东大陆开罗帝国的最高统治者。
然而在威尔面前，她就是一个柔弱的小女孩。
威尔让她跪下绝对不敢站着，让她趴下绝对不敢睡着，让她往东绝对不敢往西。
本来，露娜是绝对不敢公然推翻威尔定下的有关正式巫师的这种大政策的。
至少不敢在175年内推翻。
但没办法啊！
露娜根本不能与威尔相比。
威尔在的时候，可以轻易的镇压一切不服，连对威尔不爽的西大陆各大势力明面上也得给威尔几分面子。
露娜？
即使露娜是二级巫师，开罗帝国境内也有诸多不服。
其一，来自艾伯特家族。
没错，就是威尔所在的艾伯特家族！
其实艾伯特家族中不少人都不太喜欢露娜，威尔不在了，开罗帝国的掌权者不应该交到艾伯特家族手中吗？
怎么你露娜自然而然的结过权柄了？
露娜为了讨好艾伯特家族，不得不做出诸多改变。
其二，西大陆的巫师势力。
如不是威尔被放逐的时候留了一手的话，露娜能不能成功进阶二级巫师都是问题。
即使真的成为了二级巫师，面对西大陆的各种压迫和扶持的势力，想处理也是有心无力。
其三，兽人帝国的威胁。
开罗帝国和兽人帝国已经成为了世仇，谁也不知道全面战争什么时候会展开，尤其是兽人帝国存在着实力恐怖无比，远在她之上的卡莲。
为了求一个心安，为了增强开罗帝国的实力，为了扶持自身势力，都必须要更多的正式巫师。
于是，这些年来露娜由于各种原因放出了诸多正式巫师的名额。
正式巫师的数量也从175年前的十名出头，变成了现在的三十五名。
……
对于露娜的难处，威尔是知道的。
加上没酿成大错，所以他不打算在这件事上追究。
况且——
威尔看了一眼紧张无比的众多正式巫师，沉声道：“我打算三十年后彻底开放正式巫师的晋级，不再有名额限制。”
斗罗书：（www.douluoshu.com）